“信書記對新的一年工作提出了六個更加扎實地推進，排在第一位的是科技自立自強，明確要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”省政協(xié)委員、江蘇大學(xué)校長邢衛(wèi)紅說，作為一名科技工作者和大學(xué)校長，自己今年也特別關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力這一熱詞。她本次準備的三份提案，其中有兩份都是關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力。
“這是從原創(chuàng)基礎(chǔ)研究衍生發(fā)展出來的新產(chǎn)業(yè)，極具活力。”她說，“國之大者”就是江蘇的“責(zé)之重者”，江蘇圍繞“四個走在前”“四個新”在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有很好的基礎(chǔ)和作為。近年來，江蘇推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與智能化、數(shù)字化技術(shù)更加深度融合，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)更加凸顯，能級不斷放大。以工業(yè)機器人為例，江蘇現(xiàn)有4.28萬家工業(yè)機器人相關(guān)企業(yè)，位居全國第一，占比17.97%。江蘇省科教資源豐富，擁有國內(nèi)一流的高校和科研機構(gòu)，建設(shè)了多個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)，吸引了大量的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新平臺。同時，江蘇省出臺了積極的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策，鼓勵企業(yè)增加科研投入，推動科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新。“形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵是要有基于科學(xué)理論的突破或技術(shù)軌道的變遷形成重大科技創(chuàng)新。這就需要推進各學(xué)科領(lǐng)域交叉、異質(zhì)技術(shù)跨界、各類人才集聚的大融合，進而激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)。”
不過，邢衛(wèi)紅通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，要持續(xù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，短期看，江蘇仍然面臨產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合問題；長期看，教育鏈能否通過人才鏈深度綁定產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈是關(guān)鍵，而強化資金鏈又可在貫通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈過程中優(yōu)化教育鏈。“通過資金鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈-人才鏈-教育鏈五鏈融合，進而更好地推動并形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”她建議，一方面，做好頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，打造具有中國特色教育、科技、人才一體化的基層治理體系江蘇新實踐。另一方面，也要堅持“大教育觀”，充分發(fā)揮高校在教育科技人才一體化發(fā)展中的龍頭作用。同時，加強科學(xué)技術(shù)跨界融合，搭建科技創(chuàng)新平臺和跨界融合平臺，優(yōu)化跨界融合政策等。
邢衛(wèi)紅認為，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，要孕育新質(zhì)生產(chǎn)力，還必須加快圍繞創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制變革，提升知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引領(lǐng)力和制度供給效率。江蘇作為知識產(chǎn)權(quán)強省，一直走在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新前沿。孕育新質(zhì)生產(chǎn)力，江蘇在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域大有可為。她建議，立足“制度端”，強化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引領(lǐng)，健全孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的機制。聚焦新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度融合知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施體系，不斷強化知識產(chǎn)權(quán)制度供給強度。聚焦“市場端”，推進知識產(chǎn)權(quán)“攀峰”行動，健全孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新激勵機制。以先進制造業(yè)集群中的新興和未來產(chǎn)業(yè)為主戰(zhàn)場，推進前瞻、精準、高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。夯實“保障端”，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)資源配置，健全孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的市場保障機制。要以江蘇知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局為關(guān)鍵抓手，引導(dǎo)不同地區(qū)選擇與自身稟賦相匹配的新質(zhì)生產(chǎn)力方向，促進跨區(qū)域要素流動與產(chǎn)業(yè)協(xié)作治理，提升創(chuàng)新資源配置效率，因地制宜孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。
文章來源：江蘇經(jīng)濟報 2024年1月23日 1版
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